张来民 傅小平
被称为“中国农民第一城”的温州苍南县龙港镇委书记黄宗克提出，加快小城镇建设必须在6个方面有所突破： 一、在小城镇现有体制上要有所突破，赋予重点经济强镇以县级经济管理权限，使镇级政府在管理上真正有所作为；二、在城镇规划体系上要有所突破，突出经济强镇的区域中心地位，将分布在这些区域中心城镇周围的经济不发达的小城镇纳入区域中心城镇规划内，吸引农业人口向城镇转移，加快城乡一体化进程；三、在农业现代化上要有所突破，鼓励将耕地向种田大户集中，实行农业规模经营；四、在产业结构上要有所突破，大力引进高新技术产业，严格控制低水平重复建设，坚决淘汰污染严重的行业和产品；五、在经济的可持续发展上要有所突破，提高资源利用效率，加强对环境污染的治理，建设生态文明城镇；六、在人的现代化上要有所突破，使农民树立都市文明意识和法制意识。
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